（一）什么是“就業見習”？

 為貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》(國發〔2018〕39號)和人社部《關于實施三年百萬青年見習計劃的通知》（人社部函〔2018〕186號）等文件精神，積極搭建更廣闊的就業見習平臺，提升高校畢業生等青年群體實踐能力和就業競爭能力，建立就業見習制度。見習人員進入經認定的見習基地，在具體工作崗位上進行3至12個月的全日制就業鍛煉。

（二）當前就業見習政策有哪些？

1.人力資源和社會保障部等六部門《關于三年百萬青年見習計劃》（人社函〔2018〕186號）；
2.《海南省人力資源和社會保障廳關于實施海南省青年見習計劃的通知》（瓊人社發〔2019〕60號）；
3.《海南省就業見習管理暫行規定》（瓊人社規〔2019〕1號）；
4.我省各市縣制定的就業見習管理規定等。

（三）“就業見習”與“就業”的區別？

 1.“就業見習”不與用人單位簽訂勞動合同，只簽見習協議，不是試用期，也不是正式就業，不作為就業統計指標。
2.企事業單位申請就業見習基地需經過各級就業部門認定，能提供一定的見習崗位，建立配套見習管理制度，經省人力資源開發局認定的省本級就業單位，授予“海南省就業基地”牌子；經市縣就業部門認定的，授予“海南省XX市（縣）就業見習基地”牌子。

（四）為什么要開展就業見習？

 1.有利于提升畢業生等群體就業能力，見習人員通過參加見習可以掌握業務知識和技能，提高職業競爭力，使職業規劃更加清晰，促進理性就業擇業。
2.有利于用人單位發掘培養優秀人才，見習期間可以讓單位充分了解見習人員綜合素質，挑選與招聘崗位更匹配的人才，提升對接成功率。
3.有利于減輕見習人員與單位雙方經濟負擔，見習人員見習期間可享受相應工資，如見習工資不低于當地最低工資標準的，將按當地最低工資80%由政府補貼給單位，并為見習人員提供意外傷害保險補貼。

（五）什么人可參加就業見習？

 1.離校3年內未就業的全國普通高校畢業生、技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生等；
2.我省普通高校和中等職業學校（技工院校、特殊教育院校職業教育類等）所屬畢業學年學生；
3.我省16-24歲未就業青年。
以上三大類人員只能參加一次見習。

（六）就業見習時間有多長？

 就業見習時間一般為3個月至12個月。

（七）就業見習的基本流程？

 單位申請認定見習基地→接收見習生→簽訂見習協議→購買人身意外險→發放見習崗位工資→申請見習補貼→見習期滿出具考核意見→雙方協商是否留用（如留用則依法及時簽訂勞動合同，繳納社會保險，如不留用則見習終止）。
見習基地

（八）哪些單位可以申請就業見習基地？

 事業單位、企業、民辦非企業等各類用人單位均可申請，經縣級以上就業局認定后，將為見習人員提供實踐訓練崗位的場所。

（九）單位如何申請就業見習基地？

 見習基地實行屬地管理，單位在所屬參保地就業部門申請辦理。屬于省社會保險服務中心繳納社保的，在省人力資源開發局申請。屬于市縣繳納社保的，在市縣就業部門申請。

申請省本級見習基地的各類單位可通過“海南政務服務網（wssp.hainan.gov.cn）→部門服務→省人力資源開發局→就業見習基地認定”不見面審批程序提交申請并辦理。

申請市縣就業見習基地的，請按市縣就業見習工作人員聯系表進行咨詢（詳見附件）。

（十）申請設立就業見習基地應滿足哪些條件？

 1.具有獨立法人資格并正常繳納社保的企事業等單位。
2.企業設立的見習基地，兩年內持續提供的崗位數應達到10個以上；事業單位等非企業單位設立的見習基地，兩年內持續提供的崗位數應達到5個以上。
3.無違規記錄，經營狀況良好，用工合法合規。
4.有見習幫教師資力量，能提供就業見習崗位工資和必要的生活條件、勞動安全條件，并購買人身意外傷害保險等。

（十一）申請就業見習基地應提交的材料？

 1.《海南省就業見習基地申請表》和《海南省就業見習崗位申報表》；
2.單位營業執照（法人登記證或主管部門批文）（副本）復印件；
3.見習培訓計劃和實施方案；
4.上年度單位財務報表。

（十二）就業見習基地的設立期限多長？

 見習基地設立期限每次最長為2年，期滿經考核合格的，可繼續開展見習活動。

（十三）就業見習基地如何考核？

1.認定部門每年對就業見習基地開展一次考核評估，考核評估可委托第三方實施。重點評估就業見習基地政策落實、資金使用、管理措施、師資隊伍、見習效果等情況。
2.每兩年組織開展一次就業見習示范基地評選工作，經評選為省級就業見習示范基地的，統一授予“海南省就業見習示范基地”牌，并擇優推薦參評全國就業見習示范基地。
3.被評選為省級或國家級就業見習示范基地的，分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵。各市縣可參照給與獎勵。

（十四）哪些就業見習基地應予以取消資格？

 1.見習基地在認定期限內因自身原因或不可抗力，不再具備設立條件的，可提出書面申請，經審核后取消見習資格。
2.在認定期限內，見習基地第一年度完成見習計劃人數達不到50%的，一般延期1年；兩年內完成見習計劃人數達不到50%的，取消見習資格。
見習管理

（十五）就業見習基地應承擔的職責？

1.建立完善的見習管理制度，確定專管部門和專人具體負責就業見習管理工作，制定見習計劃和培訓方案，發布本單位的見習崗位信息；
2.委派工作經驗豐富、技術水平高、有責任心的人員作為見習指導老師，組織開展崗前培訓和見習指導，及時了解見習人員的思想、生活情況，加強安全、健康管理，幫助見習人員解決困難；
3.申請就業見習補貼，辦理人身意外傷害保險等其他商業保險；按規定發放見習崗位工資；
4.對見習人員進行考核,對表現優秀的可以給予表彰和適當獎勵，吸納或推薦未留用見習人員就業。
5.每月25日報送《就業見習工作情況匯總表》，每年12月25日前報送當年見習工作情況總結；
6.接受監督管理，配合做好就業見習相關工作。

（十六）就業見習人員的權益？

 1.見習基地招聘見習人員上崗之日起，5個工作日之內必須簽訂見習協議，明確見習期限、崗位職責、見習待遇以及雙方的權利義務等；
2.見習基地為見習人員辦理人身意外傷害保險（鼓勵有條件的見習基地購買住院醫療保險等其他商業保險）；
3.見習人員同等享有單位正式員工的政治與業務學習、生活補貼、文化活動等待遇；
4.見習期滿，見習基地應根據見習人員的思想品德、工作表現、能力素質、見習成效等情況，對其進行全面、客觀、公正的考評，簽署見習考核意見；
5.見習基地可以提前結束或按見習協議結束見習期，安置見習人員就業；見習期滿未被吸納的見習人員，可推薦到相關單位就業。見習基地吸納見習人員就業應與之簽訂勞動合同，繳納各項社會保險。

（十七）有哪此情形可以解除見習協議？

 1.見習人員一個月內無故連續缺勤3天或累計缺勤5天以上的；
2.見習人員不遵守見習紀律且經教育無效的；
3.見習人員有主觀重大過失給見習基地造成嚴重損失的；
4.見習人員不愿意繼續從事就業見習的；
5.其他雙方協商一致解除協議情況的。
見習補貼

（十八）就業見習補貼有哪些？

 根據先發后補的原則，見習單位可憑工資發放憑證等材料，為見習人員申請，每個見習人員只能享受一次見習期間補貼，補貼期限最長不超過12個月，補貼由政府財政支付至單位賬戶。
1.常規性見習補貼。見習工資不得低于當地最低工資標準的（如�？谑凶畹凸べY標準為1670元），按當地最低工資標準的80%（海口市補貼標準為1336元），給予單位見習補貼。
2.獎勵性見習補貼。見習基地期滿留用率達到50%以上的，按當地最低工資標準的20%給予獎勵。留用率是指見習基地在一個考核周期內（如上年7月至當年6月底），與見習期滿或提前留用人員簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費人數占該周期內就業見習期滿人數的比例。
3.人身意外傷害保險補助。標準為每人每年100元，由見習基地統一購買，并在初次見習補貼申領中提交申請。

（十九）單位如何申請就業見習補貼？

見習補貼申請實行屬地管理，由單位在基地認定的就業部門申請辦理。省本級的就業見習補貼可通過“海南政務服務網（wssp.hainan.gov.cn）→部門服務→省人力資源開發局→就業見習補貼申領”提交申請。

申請市縣就業見習補貼的，請按市縣就業見習工作人員聯系表進行咨詢（詳見附件）。

（二十）什么時間可以申請就業見習補貼？

 1.見習基地支付見習崗位工資之日起30日內申請常規性見習補貼和人身意外傷害保險補助；
2.鼓勵見習基地根據實際適當提高見習崗位工資標準；
3.每年第三季度申請獎勵性見習補貼。

（二十一）申請見習補貼應提交哪些材料？

 1.申請初次就業見習補貼時需提交以下材料：
①海南省就業見習協議書；
②畢業生提供《居民身份證》和《畢業證》復印件，未就業青年提供《居民身份證》復印件；
③就業見習崗位工資銀行支付憑證；
④意外傷害保險保單復印件。
申請后續就業見習補貼時需提交以下材料：就業見習
2.崗位工資銀行支付憑證。
3.申請獎勵性見習補貼時需提交以下材料：勞動合同書復印件和見習期滿人員名單。

（二十二）就業見習補貼有哪些責任追究機制？

 對騙取、挪用、虛報、冒領就業見習補貼等行為，將按照有關規定追究相應單位或個人責任。

對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取補貼的，除追回所騙取的補貼外，依法依規嚴肅處理。
案例分析

（二十三）入駐我省各類孵化園、產業園等園區企業，不滿足第（十）條的，如何申請見習基地和見習補貼？

 園區企業可以依托產業園區、孵化基地為單位，按照屬地管理原則，向就業部門提出申請，并由產業園區、孵化基地統一申請就業見習補貼，按規定將補貼資金撥付至吸納就業見習人員的園區企業。

（二十四）在海南省工商行政管理部門注冊、在海口市社會保險服務中心繳納社會保險的單位，應該到哪里申請辦理見習基地？

 見習基地實行屬地管理，以參保地劃分，應到�？谑芯蜆I部門申請辦理見習基地。

（二十五）離校3年內未就業畢業生參加見習，但見習協議時間超3年，是否可以發放見習補貼？

 補貼發放時間以實際參加見習時間為準，如2017年7月1日畢業的未就業畢業生，于2020年6月30日前簽訂見習協議的，可按規定繼續享受見習補貼。

（二十六）在外地上大學海南籍應屆畢業生，是否可以在海南參加見習并享受見習補貼？

 年齡在24歲及以下的，可以享受見習補貼。

（二十七）派遣員工可否享受見習補貼嗎？

 派遣單位招用的勞務派遣員工不能享受見習補貼。

（二十八）參加見習期間是否要繳納社會保險？

 參加見習期間不繳納社會保險。見習期滿留用見習人員并依法及時簽訂勞動合同，應及時繳納社會保險。

（二十九）應對疫情、如何簡化見習基地辦理手續？

 對我省普通高校申報見習基地的，實行“零材料”辦理。只需通過網絡提交《海南省就業見習崗位申報表》即可申請，不再實地考察。

對與我省普通高校校企合作的本省企事業單位申報見習基地的，實行“免考察”辦理。只需通過網絡提交《海南省就業見習崗位申報表》、院校推薦函、院校合作協議（或合同）即可申請，不再實地考察。

（三十）疫情期間，對見習基地有哪些支持政策？

 受疫情影響暫時中斷見習，導致無法正常發放見習補貼的，見習單位可與見習人員簽訂補充協議，相應延長見習期限，但補貼累計不超過 12 個月。

見習期未滿，提前與見習人員簽訂勞動合同并繳納社會保險的，可按見習人員與見習單位原約定的見習期限，給見習單位發放剩余見習補貼， 但補貼累計不超過 12 個月。

海南省就業見習工作聯系方式